3月26日晚间，四部委（财政部、工信部、科技部、发改委）牵头公布《关于更进一步完备新能源汽车推广应用财政补贴政策的通报》（以下全称2019年补贴政策），具体了2019年新能源汽车补贴政策方向和技术标准。锂电网整理后主要集中于在设过渡期、补贴实拨给、中止地调补、强化补电和桩，以下为明确要点阐释：1、2019年补贴政策2019年3月26日起实行，2019年3月26日至2019年6月25日为过渡期。过渡期期间，合乎2018年技术指标拒绝但不合乎2019年技术指标拒绝的销售上牌车辆，按照2018年补贴政策对应标准的0.1倍补贴，合乎2019年技术指标拒绝的销售上牌车辆按2018年对应标准的0.6倍补贴。

过渡期期间销售上牌的燃料电池汽车按2018年对应标准的0.8倍补贴。燃料电池汽车和新能源公交车补贴政策自行发布。2、从2019年开始，运营类车辆已完成销售上牌后即预拨一部分资金，符合里程拒绝后可按程序申请人整肃。

2年内运营不符合2万公里的未予补助金，并在整肃时扣回预拨资金。3、从2019年起，合乎公告拒绝但并未超过2019年补贴技术条件的车型产品也划入引荐车型目录。4、过渡期后地方政府仍然对新能源汽车（新能源公交车和燃料电池汽车除外）给与购买补贴，改以用作反对电池（氢化）基础设施“短板”建设和设施运营服务等方面。

第2零点“运营类车辆已完成销售上牌后即预拨一部分资金”这项的益处在于减轻了车企运营资金压力，同时未来将会提高此前资金链紧绷问题，提升新能源汽车供应链中的资金流速度，使得锂电池及其他上游厂商更慢地构建资金转往，受到影响锂电产业链。第4点政策在预期之中，此前就有涉及人士透漏补贴的方向将改向充电桩等设施设施，以解决问题仍然以来车、桩数量不给定（车多桩较少）的问题。测试版补贴政策基本合乎预期，对车企和电池厂商影响几何？《通报》明确提出，根据新能源汽车规模效益、成本上升等因素以及补贴政策退坡解散的规定，减少新能源乘用车、新能源客车、新能源货车补贴标准，增进产业优胜劣汰，避免市场大起大落。明确到新能源汽车的补贴标准和技术拒绝方面，新能源乘用车补贴标准设置两档补贴，续航250km以下的车型中止补贴，250≤R400的车型补贴1.8万元，补贴下降60%；R≥400的车型补贴2.5万元，补贴下降50%；挂电式混动车型补贴1万元，下降55%。

同时，新能源客车与新能源专用车的补贴金额也大幅度下降。补贴政策如期不公布是覆在新能源汽车行业上的一块石头，是压制板块行情的最主要的原因。对新能源汽车厂商有何影响？证券机构人士回应，月版本的2019年补贴政策，较之前各种流露出来的信息还是差距并不大，较为合乎市场预期。

补贴不是一个长年逻辑，构建了补贴应当充分发挥的产业引领功能后，有序解散，是大势所趋。车企只有大力应付，希望提高产品和技术，通过以量补价、增配提价、以及成本减少来消化补贴解散的有利影响。对锂电池产业链有哪些影响？新能源汽车2019年补贴标准是合乎预期的，2019年补贴标准靴子的落地，将受到影响新能源车产业链特别是在是电池产业链的发展。

2019年动力锂电池行业将步入新一轮生产能力周期，受到影响涉及锂电设备企业。另外，在设备价格上，据产业研究院的调研情况指出，目前动力锂电池产线前中后段已基本构建国产化，随着设备市场竞争格局的基本平稳，未来设备价格大幅下降的可能性较小，未来价格的下降主要因设备效率的提高，价格的下降是高效率的。

所附政策原文如下：财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委关于更进一步完备新能源汽车推广应用财政补贴政策的通报财建〔2019〕138号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部门、科技厅（局、委）、发展改革委：为反对新能源汽车产业高质量发展，作好新能源汽车推广应用工作，现将更进一步完备新能源汽车推广应用财政补贴政策有关事项通报如下：一、优化技术指标，坚决“扶优扶强”按照技术上先进设备、质量上可信、安全性上有确保的原则，必要提升技术指标门槛，维持技术指标下限基本恒定，重点反对技术水平低的优质产品，同时希望企业侧重安全性、一致性。主要是：急剧提升新能源汽车动力电池系统能量密度门槛拒绝，有助于提升新能源汽车整车能耗拒绝，提升显电动乘用车续驶里程门槛拒绝。明确闻附件。

二、完备补贴标准，分阶段获释压力根据新能源汽车规模效益、成本上升等因素以及补贴政策退坡解散的规定，减少新能源乘用车、新能源客车、新能源货车补贴标准，增进产业优胜劣汰，避免市场大起大落。三、完备整肃制度，提升资金效益从2019年开始，对有运营里程拒绝的车辆，已完成销售上牌后即预拨一部分资金，符合里程拒绝后可按程序申请人整肃。

政策公布后销售上牌的有运营里程拒绝的车辆，从登记登记日起2年内运营不符合2万公里的未予补助金，并在整肃时扣回预拨资金。四、营造公平环境，增进消费用于从2019年起，合乎公告拒绝但并未超过2019年补贴技术条件的车型产品也划入引荐车型目录。地方不应完备政策，过渡期后仍然对新能源汽车（新能源公交车和燃料电池汽车除外）给与购买补贴，改以用作反对电池（氢化）基础设施“短板”建设和设施运营服务等方面。

如地方之后给与购买补贴的，中央将对涉及财政补贴不作适当扣除。五、增强质量监管，保证车辆安全性更进一步强化安全性和一致性监管，由行业主管部门减缓创建产品安全监控和“一致性”抽查常态机制。对由于产品质量引起根本性安全事故，或经有关部门确认不存在根本性质量缺失的车型，停止或中止引荐车型目录，并适当作罢或中止财政补贴。本通报从2019年3月26日起实行，2019年3月26日至2019年6月25日为过渡期。

过渡期期间，合乎2018年技术指标拒绝但不合乎2019年技术指标拒绝的销售上牌车辆，按照《财政部科技部工业和信息化部发展改革委关于调整完备新能源汽车推广应用财政补贴政策的通报》（财建〔2018〕18号）对应标准的0.1倍补贴，合乎2019年技术指标拒绝的销售上牌车辆按2018年对应标准的0.6倍补贴。过渡期期间销售上牌的燃料电池汽车按2018年对应标准的0.8倍补贴。燃料电池汽车和新能源公交车补贴政策自行发布。创建惩罚机制、扫除地方维护、监管管理等其它涉及规定之后按财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通报》（财建〔2016〕958号）、《关于新能源汽车推广应用审核责任有关事项的通报》（财建〔2016〕877号）、《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政反对政策的通报》（财建〔2015〕134号）以及《关于调整完备新能源汽车推广应用财政补贴政策的通报》（财建〔2018〕18号）等有关文件继续执行。

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